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校友经济与城市发展的思考

来源: 作者: 发布时间: 2019-04-1019267 次浏览

一、校友经济内涵

当前,中国经济已进入创新驱动新时代,从“高速发展”向“高质发展”转变,各城市间争夺人才、资本等资源愈演愈烈,这是城市发展到一定阶段的必然结果。知识成为新的主要生产力,一种新兴的商业文明正在兴起,即校友经济。

 校友经济实质上是一种知识经济、信用经济、创新经济、新业态经济,是中国经济进入高质量发展阶段的必然选择,它无疑将成为城市之间竞争的一个关键点。校友经济已不仅仅停留在产学研合作、大学产业园区建设等单一模式,从校友与大学的亲缘联系拓展到大学与城市的共荣共生关系,上升到“校友+学校+城市”融合发展共同体,通过母校、校友与城市三维关系之间所产生的物质、文化、人才等方面的交流,以情感、信任为纽带,以资本、技术等为关键要素,长期不断循环推动多方共赢发展。

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二、发展情况

    研究员吕世杰教授于1997年首先提出“校友经济”这一概念,基于高校发展情况,关注校友经济与学校发展的关系,主要探讨合理发展校友经济以促进高校建设。

随着城市经济的不断升级发展,校友经济从只关注高校建设,延伸到影响整个城市的发展。近年来,西安、武汉、成都、南京、上海等地围绕校友开展了一系列推动校友经济发展的活动,吸引校友资智回归,引起社会各界的广泛关注。

1、各城市校友经济活动情况对比

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2、武汉百万校友资智回汉

武汉有89所高校,130万大学生,其中“211”高校7座。据不完全统计,改革开放以来,武汉地区累计为国家培养了300多万人才。

武汉于2017年率先探索校友经济发展,提出“大学+”发展新模式,开展百万校友资智回汉工程,以整个城市为单位,打通高校、校友、城市这三者的关系,使其形成有机协调的一体。共有8所高校举行9场活动,共计294个签约项目,13014亿元签约金额。

纵观武汉校友资智回汉引进的项目,打破了传统的招商引资方式,突破“地域商帮”的局限,从产业体系、产业结构上来看,具备较强的战略价值,总部、区域总部、区域研究中心项目众多,有利于武汉再造经济发展新动能,提升经济发展效率和质量。

2018年,武汉进一步向前推进校友经济,在北上广分别成立校友联盟华北、华东、华南服务中心。为武汉校友在家门口建一个服务之家,形成汇聚武汉校友力量的全国网络,做大做强“新时代校友经济”。推动校友经济向纵深发展,向国内国际发达地区、武汉知名中学延伸,引领各校友企业抱团发展,带动各高校校友企业之间融合发展合作共赢,提供精准服务,搭建信息平台,实现校友资源与城市发展的无缝对接,持续擦亮“武汉校友经济”新名片。

3、西安“梦回长安-百万校友回归”活动

西安与武汉在区位、高教、科技等方面有诸多相似之处,高校和科研院所云集,大学校友队伍庞大,是城市的宝贵资源,更是西安追赶超越的重要力量。近年来,西安大力支持高校院所发展,努力打造“院士经济”、“院所经济”、“大学生创业经济”、“教师创业经济”、“校友创业经济”等五大新型创业经济。

2017年底,西安市启动“梦回长安——百万校友回归”活动,西安交通大学举办首场活动。2017年12月至2018年11月,百万校友回归活动已经开展了10场,共签约243个项目,总金额19095.57亿元。

在“西商大会”、“科技人才峰会”、“硬科技大会”等活动基础上,大力发展“校友经济”,围绕“梦回长安-百万校友回归”计划,力邀广大校友“回西安看看、回西安干干”,同时出台支持校友回归六条措施,涵盖提供一流政务服务、支持设立研发中心、支持创办高技术企业、支持开展科技服务、优先保障用地需求、充分享受人才礼遇等方面,促使“西安+母校+校友”形成更加紧密发展共同体,彰显“大学的城市,城市的大学”的城市特色,充分发挥高校和校友优质资源的辐射带动和溢出效应,将人才、科技、产业、资本等优质资源引回西安、落地西安,助力大西安的经济和社会发展。

4、南京、成都、杭州、沈阳、上海等城市发展情况

南京2017年9月与在宁高校启动“两落地一融合”(即科技成果项目落地、新型研发机构落地,校地融合发展)工程。利用高校丰富的校友资源,推动和支持高校校友在南京创办科技型企业、新型研发机构,共同推动校友经济、院士经济、教授经济发展。实施以来,已有123家新型研发机构落户南京,在联手高校建立新型研发机构基础上进一步延伸,推动南京市校友经济发展。

成都市也首次提出“蓉归故里”计划,并写进2018年成都市“两会”政府工作报告,发力“校友经济”,在2017年9月29日,电子科技大学的61周年校庆日,举办了“蓉归故里•电子科大日”的活动,签约总额达2720亿。同时,四川大学也于9月29日举办“蓉”归故里-四川大学校友返校日系列活动,校市共建“疾病分子网络前沿科学中心”、“川大-联想人工智能研究中心”、“川大-网易未来网络技术研究中心”3个特色中心。

杭州在11月29日举行的第四届世界浙商大会开幕式上,成立浙大校友企业总部经济园。这一全新的创业创新高地将积极吸引浙大校友企业和以校友企业为纽带的社会企业投资入驻,建立全球性、全国性或区域性企业总部,形成以企业总部集群为特征的经济园区和新型经济业态,打造以高新技术为核心的研发、孵化、产业化空间。力争到2020年左右,引进50家以上综合性、功能性或区域性企业总部,30所以上国际著名高校技术转化机构,规划建设10个以上高端产业孵化和科技成果转化基地;力争到2023年,实现重要科技成果转化达1000项以上。

沈阳市基于武汉“校友经济”模式,通过对老乡、战友资源的挖掘,弥补了校友资源不足的短板。于2017年11月启动了“三引三回”活动,即“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”,其目的是通过搭建“资智回沈”平台,动员老乡、校友、战友积极投身沈阳转型创新发展,实现项目落地、人才回流。一年来,同630个内地沈阳高校校友会和52个欧美地区校友会建立联系,密切联络世界各地校友达20万人次,累计吸引校友项目126项,涉及金额315亿元。

上海市于2018年发力校友经济,由国内外部分知名高校的在沪校友会发起并成立校友联盟,下设企业家俱乐部联盟、创业俱乐部联盟、投资俱乐部联盟等部门。于2018年9月6日在上海市嘉定区安亭镇上海汽车会展中心举办世界高校校友创新创业大会暨中国首届校友经济峰会,大会的主题为“协同、共享、回馈、引领”,旨在发动全球校友促进大学、城市、企业间合作,倡议成立大学城市创新特区的全球网络,聚焦未来出行产业、构建创新社群城市,通过创新特区的示范带动全球城市转型。这是嘉定校友经济发展的新起点。

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三、取得成效

在各大城市的大力推动下,校友经济正在成为新的风口,成为“校友+学校+城市”融合发展的纽带,撬动城市高校资源这座富矿的支点,成为城市发展新的动力,取得了显著成效,引起了社会广泛关注。

1、吸引大量外来财智

各城市通过校友回归活动,签约吸引大量投资,武汉市共吸引投资大1.3万亿,西安市接近2万亿,其中大部分投资属于外来增量,随着投资项目的落地,必将吸引更多的人口回归,为城市发展带来大量人才、资本等关键资源。同时,外来人力和资本也为城市发展注入新活力。

2、优化城市产业布局

各个城市吸引的校友签约项目,涵盖城市发展的各个方面,项目主体企业多为上市公司、大型国企、创新型企业等,有利于提升城市的产业体系和产业结构;另外,签约项目包括了众多总部、区域总部、区域研究中心等,有利于为城市发展带来溢出效应,促进产业转型升级,再造城市发展产业生态。

3、塑造城市新IP

校友回归活动起到了良好城市品牌宣传效应,通过高效校友这一高层次群里,使外界对城市有了全新的认识。营造良好的政商环境,体现一个城市吸纳天下英才的气度,体现城市的创新勇气、包容力和竞争力格局。每个城市蕴藏着属于自身的独特的文化底蕴,都有独一无二的风景,承载了这个城市校友的美好记忆与情怀,校友文化是城市文化的补充,也深刻影响反馈城市的发展,在校友和城市互动中逐渐演绎为独有的城市IP。

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四、存在问题

1、部分项目落地存在难度

经调研,目前各高校项目落地进展较慢,只有部分项目成功落地,大部分项目还在对接中,分析原因由于校友回归活动调动了整个城市高校校友力量,在短期内吸引了大量项目,难免出现项目临时拼凑、摊派等问题,项目实施过程涉及城市各个区县,审批程序、部门协调等阻碍了项目快速落地;各个区县的发展规划、规模、需求等方面与项目之间可能存在的一定不匹配,也给项目落地带来困难;另外,各区县服务校友回归项目的配套政策还不够完善,影响企业积极性,不利于项目落地。

2、校友回归活动持续性较差

发展校友经济方面,武汉市在百万校友资智回汉的基础上,拓展了校友联盟服务中心,但各城市发展校友经济的手段还比较单一,仅仅依靠举行招商类活动,可持续性差,还未形成鲜明的校友经济品牌。

3、校友回归后效应工作缺位

发展校友经济,不仅是着力于指经济层面,更重要的是发掘校友经济在人才、文化等方面城市经济发展的后效应成效。校友经济是一个切点,目的在画好“校友+学校+城市”融合发展的同心圆,这就需要一些了配套举措,形成校友、学校、城市之间的互动机制,达到“1+1+1>3”效果。

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五、校友经济与城市发展趋势分析

各个城市校友经济发展都取得了良好的社会效应,都认识到校友经济对城市发展的重要战略意义,如何促进校友经济持续高效发展,使校友经济能够真正融入城市经济发展中,使校友回归成为常态,使校友经济成为大西安发展的名片,成为城市创新升级发展的新动力,结合西安市高校资源丰富的特点,抓住“一带一路”、中心城市、国际化大都市等区位发展优势,拟提出以下几点举措:

1、 拓展校友回归活动内容

按照“引进来,走出去”的思路,在吸引校友回归的同时,走出陕西,迈向全球,分区域、按行业建立境内外陕西高校校友联络站,深入到校友当中,根据城市发展的产业布局、人才需求等整体规划,主动出击,有针对性的挖掘所需校友资源,为城市发展提供精准财智资源。

抓住特色校友群体,以院士群体、菁英群体、行业校友、海外校友等为切入点,组织跨地域、跨行业、跨领域的专场活动,开展校友经济论坛、“一带一路”沿线国家校友经济论坛、上市企业家校友峰会等活动,同时结合项目推介和合作签约,以此推动校友经济深入发展。

2、做好校友经济后效应工作

设立专门的校友经济机构,形成校友经济全局统筹机制,在已设立的“校友回归分局”、“成果转化处”等基础上,在各区县招商等部门设立相对应的校友经济机构或人员,将校友经济作为一把手工程来抓,全市一盘棋,统筹发展。

作为城市发展的系统工程,充分发挥市场机制作用,将招商项目与产业规划和产业基金融为一体,筹建西安市校友经济集团公司、成立校友经济回归项目专项投资基金等,系统性解决配套资源,将招商引资、招才引智和配套政策融为一体,打造人、项目、资金三位一体的交互情境,形成校友经济回归常态化跟踪、服务、落地顺畅衔接,使校友回归常态化、持续化。

3、塑造大西安校友经济品牌

抓好重点特色项目落地,校友经济是维护城市和全球校友之间良好关系的桥梁,校友情是纽带,契约精神是根基,要切实推动签约项目落实落地,建立校友和城市之间良好的信任关系,塑造良好的营商环境。

营造“尊友、爱友、助友”的校友文化氛围,使友好的校友文化融入城市发展的方方面面,将其作为提升城市精神文化气质和城市形象的重要途径,汇聚天下校友英才,培育共生共赢的校友文化。

建设校友文化特色标识,通过校友回归特色景区景点、主题公园、校友回归产业园、校友回归小镇等标志性载体树立校友形象,让校友文化成为城市文化中的标志性内容和靓丽名片,提升校友经济发展的内涵,塑造大西安校友经济特色品牌。

4、建立高校和城市良好互动发展关系

城市为大学提供需求和支撑,大学则通过自身发展服务于城市。城市的竞争归根结底是人才的竞争,高校的重要功能就是培养人才,加强城市和高校间的互动,发挥高校服务社会的功能,对城市发展尤为重要。

打造环高校经济圈,依托高校知识和人才资源,发挥各高校学科优势,承接高校知识溢出,建设环大学经济圈,实施精准定位、精准规划、精准实施,打造人才、科技、创新等要素聚集高地,形成产业示范区,引领辐射区域发展。

做好大学与城市的互动发展的顶层设计,从城市发展政策上支持学校建设,在发展布局、经济结构、城市规划、财政税收、土地环境、文化教育、人力资源等各项制度安排上,都要统筹兼顾大学与城市的互动发展。

激发高校科技、人才活力,增加城市发展的内生动力,社会各方应努力建立协调机制,从政治、经济、文化等各方面强化大学与城市良性互动的氛围,促使大学与城市共赢共进,激励高校在专业设置、科学研究、人才培养等方面为城市发展的整体定位、产业布局、未来方向等方面服务。打通高校、校友、城市三者的联系,使其形成有机协调的“利益共同体”和“命运共同体”,形成城市“大学+”发展新模式。

大学因城市而兴,城市因大学而盛。纵观大学与城市互动发展的历史,校友、高校与城市已经是不可分割的利益共同体。在新的经济发展势态下,要彻底打通城市和高校以及校友之间融合的桥梁,拓展西安市与高校间的联系网络,在国家经济转型发展中以校友经济为切入点,抢占“资、智”等稀缺资源先机,提升大西安发展的创新活力,增强内生动力,促进城市不断升级发展。